Vyjádření: NKÚ: Národní kontroloři úspěšně podstoupili mezinárodní hodnocení kvality a otevřenosti
Bratislava 30. dubna (TASR) – Specialisté z USA, Polska, Maďarska a Finska zhodnotili působení slovenské národní autority pro oblast externí kontroly v rámci rok trvajícího procesu partnerského posouzení tzv. Peer review. Detailním prověřením procesů, ale i výstupních dokumentů konstatovali, že Nejvyšší kontrolní úřad SR dosahuje vysokou úroveň kontrolní činnosti. Mezinárodní tým pozitivně hodnotí otevřenost úřadu vůči občanské společnosti a samotným kontrolovaným subjektem. Rezervy byly identifikovány v interaktivní komunikaci kontrolorů s národním parlamentům. Jde o významnou oblast, protože poslanci mohou díky zjištěním úřadu aktivně měnit platnou legislativu nebo zavazovat ministrů k provedení systémových změn v realizovaných veřejných politik.
V ostatních třech letech je to již druhé mezinárodní hodnocení úřadu, což je podle předsedy Karola Mitríka důkazem, že národní autorita je otevřenou institucí a hodnocení kvality své práce či nastavení zrcadla vůči sobě samé, považuje za krok k posilování důvěry ze strany odborné i laické veřejnosti . „Zároveň je to cesta směřující ke zvyšování odborných znalosti kontrolorů a transparentnější hodnocení státních či veřejných institucí“, doplňuje K. Mitrík. O komplexním působení úřadu budou na květnovém zasedání diskutovat poslanci Národní rady SR, při projednávání výroční zprávy o kontrolní činnosti za rok 2020.
Mezinárodní hodnotitelé z partnerských kontrolních instituci detailně posuzovali tři oblasti (viz obrázek č. 1), které jsou klíčové pro úspěch národního kontrolního úřadu podle celosvětově akceptovaných standardů kvality Peer Review. Slovensku kontroloři byli partnery hodnocení v oblastech zajištění kvality kontrolní činnosti, nastavení celého plánovacího procesu, ale také otevřenosti i komunikace úřadu ze zainteresovanými partnery. Podle zahraničních expertů má NKÚ SR dobře nastavený proces identifikace rizik, roční zaměření kontrolní činnosti reaguje na celospolečenskou významnost a akcie jsou podloženy analytickými zprávami. Pravidla zajištění kvality kontrolní činnosti vycházejí z mezinárodních příkladů dobré praxe, přičemž slovenská kontroloři dnes stojí před výzvou zaměřenou na monitoring a získávání zpětné vazby o plnění opatření přijatých ze strany kontrolovaných subjektů. „Pokud hodnotíme hospodárnost a účelnost použití veřejných prostředků státem či samosprávou, musí mít i nejvyšší kontrolní instituce konkrétní a čitelné zásady hodnocení své vlastní činnosti. Jen tak víme i my prokázat, že peníze daňových poplatníků používá kontrolní úřad transparentně a efektivně „, přibližuje předseda K. Mitrík. Kontrolní úřad může být moderním a otevřeným pouze tehdy, když svou činností přispívá k lepší správě veřejného majetku a zároveň edukačními aktivitami pomáhá ministerstvům, státním podnikům, krajem i městům efektivněji využívat jejich majetek, hospodárněji nakládat s vlastními či evropskými finančními prostředky.
NKÚ navzdory kritické epidemiologické situaci během celého roku 2020 zrealizoval 32 průřezových kontrolních akcí a onemocnění COVID-19 neovlivnilo výkon jeho nezávislé kontrolní činnosti. Kontroloři prověřili vynakládání veřejných zdrojů či plnění cílů udržitelného rozvoje české společnosti v 216 subjektech a během kontrol identifikovali více než 1 500 nedostatků. Předseda kontrolorů ve zprávě, kterou každý rok předkládá poslancem parlamentu, upozorňuje na významná rizika v hospodaření státních podniků jako Slovenská pošta, Sociální pojišťovna či Lesy ČR. Kontroloři poukazují také na vážné problémy, které nastaly při dostavbě jaderné elektrárny Mochovce či u systému pro podporu krizového řízení na ministerstvu hospodářství. V obou případech byly zjištění odevzdané orgánům činným v trestním řízení. „Při hospodaření místní i krajské samosprávy jsme zjistili, že při nakládání s obecním majetkem se velmi často využívá institut zvláštního zřetele a obce, města i kraje přicházejí o svůj majetek bez transparentní veřejné soutěže a za výrazně nevýhodných finančních podmínek“, konstatuje šéf Slovenské kontrolorů a bývalý komunální politik.
V roce 2020 bylo nejvíce kontrolních akcí nasměrovaných do posouzení plnění důležitých cílů veřejných politik v sociální oblasti, při řešení regionálních rozdílů, zaměstnanosti či vzdělávání mladé generace (viz graf č. 1). Národní autorita upozorňuje parlament na fakt, že dosavadní řešení jednoho z nejzávažnějších socioekonomických problémů Slovenska – a to snižování regionálních rozdílů ve výkonnosti jejich ekonomiky a následně i v dalších ukazatelích.
